رای ۱۰۱ هیات تخصصی دیوان درباره ضوابط احتساب آثار استخدامی مدارک تحصیلی اخذ شده توسط کارمندان درحین خدمت

هیات تخصصی دیوان درباره سهمیه کنکور بسیجیان فعال با موضوع ابطال تبصره ۵ بند « الف » دفترچه آزمون دکتری سال ۱۳۹۶ رای صادر نموده است.

  • مرجع صدور رای: هیأت تخصصی پژوهشی ، فرهنگی
  • شماره دادنامه : ۱۴۸
  • تاریخ : ۱۹/۷/۹۶
  • طرف شکایت : ۱ – وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری ، ۲ – سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ، ۳ – سازمان سنجش و آموزش کشور ، ۴ – معاونت سرمایه انسانی سازمان بسیج مستضعفین

متن مقرره مورد شکایت : تبصره ۵ : نیروهای فعال بسیجی و بسیجیان عادی پایگاه های مقاومت بسیج مشمول استفاده از سهمیه رزمندگان نمی شوند .

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : مطابق ماده ۲ قانون تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران بسیجی به دانشگاه ها مصوب ۱۳۶۷ و اصلاحات سال ۱۳۷۱ ۴۰ درصد ظرفیت دانشگاه ها به واجدین شرایط این قانون اختصاص یافته و نیز برابر ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی « دولت موظف است به پرسنل بسیجی با توجه به میزان و نوع فعالیت و همکاری، صلاحیت و شایستگی و درجه آنان تسهیلات ویژه جهت ورود به مراکز آموزش عالی واگذار نماید .» و نیز برابر ماده ۱۰ آئین نامه اجرائی ماده ۲۰۱ قانون فوق الذکر « وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری موظف است با همکاری وزارت بهداشت کلیه امکانات لازم و راهکارهای مناسب را برای ارتقاء سطح علمی بسیجیان جهت آمادگی برای شرکت در آزمون های ورودی دانشگاه ها فراهم آورد » حال علیرغم تکلیف قانونی فوق وزارت علوم بدون توجه به مراتب فوق در تبصره مورد شکایت در دفترچه آزمون دکتری ۹۶ مقرر داشته « نیروهای فعال بسیجی پایگاه های مقاومت بسیج مشمول استفاده از سهمیه رزمندگان نمی شوند » و از اختصاص سهمیه پذیرش به بسیجی فعال و … خودداری نموده تقاضای ابطال آن را دارد.

خلاصه مدافعات طرف شکایت :سپاه پاسداران طی لایحه دفاعیه اعلام داشته : سپاه مطابق ماده ۱۰ آئین نامه اجرایی ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی صرفاً با مراجعه و درخواست بسیجیان دارای شرایط ، ایشان را جهت شرکت در آزمون معرفی می نماید که در این رابطه به وظیفه خود عمل نموده لذا به لحاظ عدم انتساب موضوع به سپاه تقاضای رد شکایت را دارد.

وزارت علوم بموجب لایحه دفاعیه اعلام داشته برابر ماده ۱۰ قانون اهداف ، تشکیلات و وظایف این وزارتخانه ، سازمان سنجش کشور متولی طراحی و اجرای کلیه آزمونها و تمامی مسائل مربوط به آزمون می باشد در این خصوص هیچ حقی یا تکلیفی متوجه وزارت علوم نبوده تقاضای رد شکایت را دارد.

همچنین مقرر داشته براساس تبصره بند « و » ماده ۱ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران که آخرین قانون در خدمت رسانی به ایثارگران است صرفاً رزمندگانی که دارای ۶ ماه سابقه خدمت و حضور داوطلبانه در جبهه ها داشته باشند حق استفاده از امتیازات مقرر در قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران را دارا می باشند که نامبرده ( شاکی ) جزء پرسنل بسیجی شاغل به خدمت در سپاه پاسداران است لذا امکان استفاده از امتیاز مذکور را ندارد. طرفهای دیگر نیز علیرغم ابلاغ تاکنون لایحه ای ارسال ننموده اند .

رای هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی

درخصوص شکایت مطروحه مبنی بر درخواست ابطال تبصره ۵ بند « الف » دفترچه آزمون دوره دکتری سال ۱۳۹۶ که طی آن نیروهای فعال بسیجی پایگاه های مقاومت بسیج مشمول بهره مندی از سهمیه رزمندگان نشده اند از این جهت که مغایر با ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و ماده ۱۰ آئین نامه اجرایی ماده قانونی مذکور و ماده ۲ قانون تسهیلات برای ورود رزمندگان ، جهادگران بسیجی به دانشگاه ها می باشد با توجه به اوراق و محتویات پرونده و مدافعات طرف شکایت نظر به اینکه در قوانین استنادی شاکی و نیز ماده ۷۰ قانون جامع خدمت رسانی به ایثارگران که آخرین قانون حاکم بر موضوع است صراحتی مبنی بر وجود سهمیه برای بسیجیان فعال درآزمونهای ورودی دانشگاه ها ملحوظ نیست ، از نظر این هیات تبصره مورد شکایت از دفترچه آزمون دوره دکتری سال ۹۶ وزارت علوم ، تحقیقات و فن آوری مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نمی گردد ، در نتیجه رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد . این رای ظرف مهلت ۲۰ روز پس از صدور از سوی رئیس کل محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات قابل اعتراض در هیات عمومی می باشد.

ذبیح الله واحـدی
رئیس هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری

به این مطلب امتیاز دهید

ارسال یک پاسخ

آدرس ایمیل شما منتشر نخواهد شد.